《規劃》由黑龍江省科顧委牽頭編制。堅持“生態(tài)引領(lǐng)、貫穿全局，強基 固本、持續發(fā)展，統籌規劃、協(xié)調推動(dòng)，低碳轉型、綠色崛起，深化改革、擴大開(kāi)放和政府主導、公眾參與”原則，提出到2015年，黑龍江大興安嶺基本形成生 態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)文化和生態(tài)民生“五大格局”，初步建成“生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕”的生態(tài)型花園式新林區;到2020 年，全面形成生態(tài)文明“五大格局”，在林業(yè)系統率先建成生態(tài)文明示范區，與全國同步全面建成小康社會(huì )。圍繞這一目標，《規劃》確立了生態(tài)建設、經(jīng)濟發(fā)展、 社會(huì )民生和制度建設4大類(lèi)40項指標。

　　《規劃》將大興安嶺自然生態(tài)領(lǐng)域劃分為森林、濕地、草地、野生動(dòng)物、野生植物、水資源和自然保護區7大區域，針對各區域不同的生態(tài)狀況，實(shí)施分級控制管理，對禁止開(kāi)發(fā)區，實(shí)行嚴格保護;對限制開(kāi)發(fā)區，實(shí)行嚴格準入;對集約開(kāi)發(fā)區，引導協(xié)調持續發(fā)展。

　 　《規劃》提出了重點(diǎn)構建生態(tài)文明“五大格局”，即構建持續鞏固的生態(tài)安全格局，重點(diǎn)實(shí)施森林管育、碳匯造林、環(huán)境污染綜合治理等，守住生態(tài)紅線(xiàn)，保障生 態(tài)安全;構建協(xié)調發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟格局，重點(diǎn)培育生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和資源能源支撐體系;構建自然和諧的生態(tài)人居格局，重點(diǎn)打造生態(tài)型花園 式城鎮、創(chuàng )建生態(tài)宜居城鎮、加快城鄉一體化進(jìn)程;構建現代文明的生態(tài)文化格局，重點(diǎn)普及生態(tài)文明理念、倡導生態(tài)行為模式、創(chuàng )新環(huán)?；顒?dòng)載體、營(yíng)造生態(tài)文化 氛圍、打造生態(tài)文化品牌;構建全面普惠的生態(tài)民生格局，重點(diǎn)完善社會(huì )保障體系、發(fā)展社會(huì )事業(yè)、創(chuàng )新社會(huì )管理、推動(dòng)區域和諧共建。